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构建“一盘棋”新格局 四川港口一体化改革开启“快进键”


来源:中国产业经济信息网   时间:2019-11-05





  日前,四川省港航投资集团有限责任公司(以下简称“四川省港投集团”)正式成立,将实现四川全省港口统一规划、统一管理、统一运营和统一筹融资建设,承担投资经营四川重大港航基础设施,搭建四川开放发展国际产业合作新平台和建设现代综合物流全球服务网络的重要使命。这表明,四川港口一体化改革开启了“快进键”,四川港口构建“一盘棋”新格局。


  资源丰富 已形成“6+6”枢纽互通港口体系


  四川素有“千河之省”的美誉,水运资源丰富,航运历史悠久。有诗为证,“窗含西岭千秋雪,门泊东吴万里船”,就是对自汉唐以来百舸争流的川江航运和繁华的成都码头的真实写照。


  时过境迁,四川水运依然发挥着重要作用。在不久前四川省交通运输厅航务管理局召开的“与祖国同行 共筑蜀水梦”座谈会上,该局局长刘孝明介绍,目前,四川省有通航河流176条,通航水库、湖泊147个;通航里程10540公里,居全国第四、西部首位;四级以上高等级航道1532公里。


  丰富的水运资源也带来了优质的港口资源。在四川,已初步构建起了以泸州、宜宾、乐山和广元、南充、广安两大港口群为主,其他一般港口为辅的“6+6”枢纽互通港口体系,全省港口集装箱多用途泊位年吞吐能力达233万标箱。


江苏快三官网   其中,泸州港为全国28个内河主要港口之一,已建成四川省第一个集装箱年吞吐能力达到100万标箱,实现水、公、铁联运的内河枢纽港;宜宾港集装箱年吞吐能力已达50万标箱,目前正在加快推进进港铁路建设;同时,广安港、南充港、广元港等重要港口先后建成并开港。


江苏快三官网   另外,泸州港、宜宾港已获批全国第一批进境粮食指定口岸、国家临时开放口岸,泸州港设立了保税物流中心,全省港口服务功能不断完善。


  多而不强 未发挥带动外向型经济作用


  四川虽然是水运大省,水运资源丰富,港口服务功能也在不断提升,但总体而言,四川省港航资源比较分散,港口多而不强、多而不大,服务功能雷同、货源腹地重叠,各港之间内部竞争激烈、港口区域优势不凸显等问题突出,没能真正起到带动外向型经济的作用。四川省亟需成立省级港口平台公司,从顶层设计上进行统筹引导,整合全省港口资源,形成合力。


  其实在2014年发布的《四川省人民政府贯彻国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展指导意见的实施意见》中,四川省政府就提出,要推进泸州港和宜宾港整合,从国家和区域港口布局出发,因地制宜探索实施集群发展。


江苏快三官网   2018年11月21日,四川省交投集团和泸州、宜宾两市相关负责人正式签署泸州港-宜宾港整合发展协议,明确实现两港“一盘棋”整合发展,这表明四川港口资源整合进程速度进一步加快。


江苏快三官网   如今,四川省正在加速构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。用四川省港投集团董事长贺晓春的话来说,成立四川省港投集团,将成为四川港口资源整合的“加速器”和“助推剂”。不仅是现实之需,更是战略需要。


江苏快三官网   “组建省港投集团,就是要打造四川外向型经济的新载体。”贺晓春说,四川省港投集团将紧紧抓住国家“一带一路”建设、长江经济带发展、川渝深度合作、西部陆海新通道建设等重大机遇,按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,创新“水”和“陆”统筹发展的新机制,打好“水”“陆”联动牌。


  深度融合 打好“水”“陆”联动牌


  “整合不是简单的重新排列组合,而是要联合多方通力协作,深度融合,发挥‘1+1>2’的作用。”贺晓春表示,四川省港投集团的战略定位十分清晰,成立后,将聚焦于服务四川省对外开放战略,围绕“港航资源整合战略平台、港航现代综合物流服务平台、沿江临港产业发展平台、国有资本投资运营平台”等四个平台,通盘考虑,整体谋划,对内实现四通八达,对内实现通江达海,奋力做好服务四川外向型经济发展的“顶梁柱”“主力军”和“排头兵”。


江苏快三官网   具体如何实现?四川省港投集团给出了答案。该集团有关部门负责人告诉记者,四川省港投集团将打造以港口为核心、水铁公空联动的综合物流服务体系,促进港产园城一体化发展,深度融入并参与西部陆海新通道建设,搭建川货出海服务平台,创新“水”和“陆”统筹发展的新机制。


  四川省港投集团向东将提升岷江、嘉陵江等高等级支线航道通行能力,发挥水运比较优势,进一步深化四川与上海、长三角经济区、日韩等地区间铁水联运、江海联运、干支直达的现代综合物流体系;向西,将拓展布局新疆霍尔果斯、阿拉山口、红其拉甫口岸,联通中亚、西亚和欧洲的西向物流通道;向北,会拓展布局内蒙古二连浩特、满洲里、甘其毛都口岸,联通蒙古、俄罗斯的北向物流通道。


江苏快三官网   “四川港投集团将充分发挥服务外向型经济的优势,积极参与西部陆海新通道和四川南向大通道建设。”贺晓春特别介绍,他们会做好大通道上的港口码头、商贸物流园区、保税仓储、产业园区等节点布局,通过与北部湾经济区的深度合作,延伸链接新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等东南亚国家,通过马六甲海峡联通欧洲市场。


  四川省国资委主任徐进说,在四川省内,还要加快推进四川省五大经济区的陆港布局,充分发挥水港、陆港有机链接口岸的优势,做足前港-中区-后城融合发展的大文章,最大限度实现国有资本的带动效应和放大效应,通过股权运作、价值管理、产业培育等方式,实现产业联盟优势互补、取长补短、互助发展,搭建川货出川出海的四川现代综合物流全球服务网络。


  记者了解到,自今年7月四川省委省政府决定组建四川港投集团以来,该集团已经在马来西亚、泰国、阿联酋、葡萄牙、法国、德国等地选择了多个海外仓布局节点,主要服务川货出川出海,当然也服务西部其他地区,很快就会呈现出实质性的大物流、大网络、大平台的态势。(记者 周佳玲)


  转自:中国水运报

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